Итоги года: социальная защита инвалидов

Министерство труда и социальной защиты отчиталось о своей работе за 2018 год. Корреспондент InvaLis.ru узнал, чем ведомство может похвастаться, а за что его можно поругать за новогодним столом.

Безусловным и главным достижением года в министерстве считают создание единой Федерального реестра инвалидов. Уже к ноябрю уходящего года в системе насчитывалось 12 млн инвалидов, в том числе 665,7 тыс. детей-инвалидов. Интересно, что такие же цифры были опубликованы Росстатом в мае 2018 года, когда Федеральный реестр был только в проекте и только его небольшая часть работала в тестовом режиме. Тем более, что такой возможности, как “Личный кабинет”, который позволял бы людям регистрироваться на портале на тот момент не существовало вовсе.

Создается впечатление, что если система и доработана, то над отчетностью о ее эффективности еще придется поработать.

- На правах рекламы -

За личный кабинет стоит, конечно, поблагодарить. Здесь нашему коллеги – инвалиду 3-й группы – удалось зарегистрироваться и увидеть воочию информацию обо всех денежных выплатах, положенному ей по закону, узнать о ходе реализации ее индивидуальной программы реабилитации или абилитации. Кроме того, через ЛК можно получить государственные услуги в электронной форме, оставить отзыв об их качестве и при необходимости подать жалобу.

Одним словом – полезное действо, если только на практике этот проект не преобразится в существующие уже не первый год “Мои документы” (физическая “дочка” портала Госуслуги), где половина функций не работает, а другая половина только условно называется “электронной” и требует личного присутствия человека в той или иной структуре.

Доступная среда стала предметом дискуссии, в которой больше заинтересованы присутствующие на конференции журналисты, чем сами чиновники. Последние могли располагать только цифрами, но никак не их практической составляющей. Да, по линии министерства дооборудовано 21,15 тыс. приоритетных объектов, что составляет 57,7 % от общего их количества (около 36,6 тыс.). К концу 2018 года запланировано обеспечить доступность около 23,5 тыс. приоритетных объекта, что составляет 64,2 % от общего количества приоритетных объектов (около 36,6 тыс.).

Откуда такие цифры берутся – не ясно. Да оно и не важно, когда они сохраняются из года в год с уже набившей оскомину формулировкой “дооборудовано”. Пожалуй, если бы это была прямая линия с Владимиром Путиным сюда даже абсолютные здоровые журналисты и общественники пришли с заранее подготовленными транспарантами, где нарисованы пандусы упирающиеся в стену, места для парковки автомобилей с инвалидностью, занятые бетонными блоками и многими другими. Видимо, именно “корректировка” таких недочетов и называется “дооборудование”.

Отмечу, что это все под грифом “выделено субсидий”, но в каком количестве, кому и кем они контролируются на местах в регионах – тайна покрытая мраком.

Трудоустройство людей с ограниченными возможностями – это особая тема. В настоящее время стабильную работу имеют 28% инвалидов трудоспособного возраста. Принимаемые министерством меры должны увеличить эту цифру до 50%, правда – к 2025 году.

По данным регионов, численность инвалидов, трудоустроенных при посредничестве органов службы занятости, за январь – сентябрь 2018 года составила 62,75 тыс человек, что на 1,8 тыс. человек или на 2,9 % больше, чем за соответствующий период 2017 года. Из числа трудоустроенных инвалидов на постоянные рабочие места трудоустроено 37,8 тыс. человек или 60,19 % от общего количества трудоустроенных.

Уровень трудоустройства инвалидов за 9 месяцев 2018 года вырос на 4,98 % по сравнению с аналогичным периодом 2017 года.

Интересно, что с 1 января 2019 года вступает в силу Федеральный закон от 29 декабря 2017 года № 476-ФЗ, которым установлена новая государственная услуга – сопровождение при содействии занятости инвалидов, а также определен механизм ее реализации.

Другими словами – это еще одна форма давления на потенциальных работодателей, которые правдами и неправдами стараются откреститься от “проблемных служащих”. Даже если принятый закон и будет работать – нет никакой гарантии, что работодатели не смогут найти очередную лазейку с целью отказать в рабочем месте. Но будем надеяться, что новый ФЗ хотя бы сократит количество таковых.

Минтруд не применул пополнить список средств реабилитации, на которые могут рассчитывать инвалиды.

Более того – каким-то образом министерство умудрилось посягнуть на материнский капитал с забавной формулировкой: “[…]на получение реабилитационных средств, не вошедших в федеральный перечень, можно использовать материнский капитал.

На обещания можно смотреть долго и пристально. Но какие-то движения к улучшению жизни одного из самых незащищенных слоев населения налицо. Как минимум – избавили от очередей через тот же Федеральный реестр, который сегодня (если со временем не “заглючит”) позволяет решить большинство насущных проблем инвалидов и дать им ответ на многие вопросы.

 

- На правах рекламы -

Оставьте ответ

Ваш электронный адрес не будет опубликован.

Skip to content